2020 年 01 月 23 日
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加强防震减灾预警办法,建立高效迷信防灾体系

——专访应急管理部副部长、中国地动局局长郑国光


发布时间:2018/10/13

来源:新华网

新华社北京10月13日电  题:加强防震减灾预警办法,建立高效迷信防灾体系——专访应急管理部副部长、中国地动局局长郑国光

  新华社记者叶昊鸣

  我国事世界上天然灾害影响最严重的国度之一,个中以地动及由地动激起的次生灾害较为凹陷。本年我国地动能否处于多发态势?今朝我国地动的猜想预警任务停顿若何?近年我国防震减灾事业有哪些变更?时价第29个国际减灾日,应急管理部副部长、中国地动局局长郑国光接收记者采访,对这些成绩作出回应。

  本年地动活动低于汗青均匀程度

  从5月28日吉林省松原市的5.7级地动,到9月8日云南省墨江哈尼族自治县的5.9级地动,再到9月12日陕西省宁强县的5.3级地动……本年全国仿佛开启了大年夜范围小范围的“震动”形式。

  “从我们组织的专家研判来看,本年我国大年夜陆地动活动的程度不高,地动数量和震级低于均匀程度。”郑国光说。

  据统计,2016年我国大年夜陆共产生5级以上地动18次,6级以上地动5次;2017年共产生5级以上地动13次,6级以上地动3次。而本年至今朝共产生5级以上地动10次,没有产生6级及6级以上地动。不管是次数照样震级,均低于前两年。

  从纵向下去说,1900年到2017年,我国大年夜陆年均匀产生5级以上地动18次,6级以上地动4次,7级以上地动0.6次。与汗青程度比拟,本年的整体情况也是只少不多。

  从产生地动的时间下去看,本年产生地动的时间相对集中,10次地动中有8次产生在8月和9月,残剩2次地动产生的时间相对分散,与今年比拟并没有太大年夜变更。

  固然从数据下去看,本年产生地动的频次其实不高,但为何各地地动屡次进入大年夜众视野?郑国光认为,这与地动的社会属性有关。

  “地动是一种激烈地壳活动的天然景象,产生后对人类社会形成影响,这是它的社会属性。只要影响了社会和人类的临盆生活,才可以称为地动灾害。”郑国光表示,本年看似“频繁”的地动,也与地动产生地点接近临盆生活区域并形成必定损掉有关。

  猜想预警任务取得长足生长

  面对地动,今朝我国在猜想预警方面取得了哪些停顿?

  “地动的‘猜想’和‘预警’是不合的概念。”郑国光简介,前者指“地动产生前,根据不雅测材料和研究成果提出将来地动能够产生的时间、地点及大年夜小”;后者则是“地动产生后,根据地动波早期信息快速估计地动参数并猜想对周边地区的影响,在破坏性地动波达到前发布地动动强度和达到时间的预警信息”。

  早在1966年我国就已开端停止地动猜想的摸索实际,今朝已推动了对长、中、短、临地动的预告任务,加强了对7级大年夜地动的跟踪研判,建立了中国地动迷信实验场,晋升了对地动震情分析研判的全体程度。

  “从世界范围来看,我国地动猜想技巧程度已在国际前沿。但由于只能经过过程地表的不雅测来推想地下产生的变更,地动猜想依然任重而道远。”郑国光说。

  在地动预警任务方面,郑国光表示,经过过程自创日本、美国等国度的预警体系,自2008年起,中国地动局开端着手启动国度地动烈度速报与预警项目标研究和前期预备任务,前期展开的示范体系在屡次实际地动的考验后取得了完美。2018年7月20日,这一工程项目正式启动实施。

  “但由于地动信息的高时效性和技巧局限性,地动预警也存在信息误报和漏报的能够性。”郑国光表示,今朝中国地动局也在积极推动地动预警的相干立法任务,进步地动预警台站扶植,完成相干设备的升级换代。

  存眷“平易近生项目”,着眼“重点举措措施”

  近日举办的中心财经委员会第三次会议上请求进步天然灾害防治才能,推动天然灾害防治体系和防治才能现代化。近年来,我国也做出了多种尽力。

  “2008年的汶川地动中,有很多人是由于房屋的抗震才能不高而遇难的。”郑国光说。

  房屋的抗震才能关系人平易近的生命家当安然。汶川地动后,国务院于2009年决定实施全国中小黉舍舍安然工程;2009年5月,新修订的防震减灾法特别增长了关于乡村平易近居抗震的相干制度;2015年,中心请求加大年夜乡村危房改革力度,兼顾弄好房屋抗震改革……

  来自中国地动局的数据显示,截至2017岁尾,全国共建成地动安然农居2400多万户,惠及人口6800多万;对37.5万所校舍停止剖断和排查,完成近3.5亿平方米校舍的抗震加固任务。

  除存眷“平易近生项目”,在重点举措措施的预警防震方面,我国也有必定冲破。

  “我国在2011年已在多条高铁线路上装置了地动报警体系。但这套体系存在线路体系不联通、信息不共享,没有与中国地动台网相连等缺点。”郑国光说。

  为懂得决这些成绩,原铁道部与中国地动局在2012年2月组建了“高速铁路地动安然技巧研发组”。经过5年研发,根本控制了具有自立知识产权的地动预警及紧急处理成套技巧。本年8月大年夜同至西安线路综合现场实验的停止,标记住这一技巧从研发阶段转向实施阶段。

  “地动关于人类社会心义严重年夜。我们今朝做出的尽力,是为了老庶平易近的生命家当安然,也是为了社会经济的稳定生长,更是为了向世界供给中国的防震减灾经历。”郑国光说。